Положение о порядке технического расследования причин инцидентов на опасном производственном объекте

Ко всем предприятиям с ОПО предъявляются особые требования относительно грамотного обеспечения промбезопасности объекта. Заключаются подобные обязательства в организации учреждением технического расследования ЧС, активном личном участии и содействии профильным госорганам в деле выяснения причин аварий, передаче им статистических сведений о частоте инцидентов и используемых ликвидационных мерах.

Проводится расследование причин инцидентов на опасных производственных объектах компетентным исполнительным органом в виде специальной комиссии, состоящей из сотрудников Ростехнадзора, представителей пострадавшей организации, Прокуратуры и МВД. В зависимости от решения совета и масштабности ЧП, лицензия на осуществление промышленной деятельности объекта может на время приостанавливаться.

Перечень необходимых для комиссии документов

• Медсправки и разрешительная документация на допуск работников к производственному процессу предприятия.
• В случае взрывоопасного объекта, наличие учетно-расходных книг используемых материалов.
• Положение об инцидентах на опо, его кадастровые карты и записи.
• Должностные инструкции компетентных лиц.
• Структурные данные предприятия, положение о расследовании инцидентов на его территории и копии приказов о назначении ответственных за ПРИ лиц.

Преимущества тандема с SKN Group

• Разработка условий расследования происшествий на ОПО.
• Четкая и вразумительная классификация инцидентов на опо.
• Подача документа на утверждение в территориальные органы Ростехнадзора и постоянный мониторинг проекта на всех этапах регистрации.
• Благодаря грамотному составлению ПРИ посредством компании SKN Group, любой инцидент на опо расследуется объективно и тщательно с минимальной затратой времени.

Положение о порядке технического расследования причин инцидентов на опасном производственном объекте (ОПО) — это официальный документ, в котором, во-первых, установлен порядок расследования обстоятельств и причин аварии или несчастного случая, во-вторых, ведется учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте. Положение о порядке расследования причин инцидентов ОПО подлежит обязательному согласованию (утверждению) в Ростехнадзоре.

Вести учет аварий и инцидентов на ОПО, предоставлять статистику аварий и предпринятых мер по устранению, оказывать содействие государственным органам (Ростехнадзору и другим) и принимать участие в техническом расследовании причин аварии — это не полный перечень обязательных требований промышленной безопасности (установленные в ФЗ №116) к организации, эксплуатирующей опасный производственный объект.

Организация, в лице руководителя ОПО, несет ответственность за сбережение жизни и здоровья сотрудников, а также защиту окружающей среды. Первостепенной задачей руководства является принятие мер по сохранению текущей обстановки на объекте до начала расследования. В случае невозможности сохранения текущей обстановки или необходимости ликвидации последствий аварий или инцидента, ведется документирование ситуации. Документирование подразумевает фотографирование, аудиозапись и видеосъемку.

После первичного оповещения всех компетентных органов и устранения опасности для жизни и здоровья людей, а также имущества предприятия, начинается собственно расследование. Порядок расследования инцидентов имеет согласно законодательству несколько различный алгоритм в зависимости от того, на каком объекте произошла авария. Таким образом, различным будет и содержание документа ПРИ.

Расследование аварий проводится сотрудниками Ростехнадзора, кроме того, в состав комиссии входят представители организации, где произошел инцидент, а также МВД и Прокуратуры. До выяснений обстоятельств и причин временно может быть приостановлено действие лицензии на работу предприятия.

• Протокол места происшествия;
• Эскиз места происшествия;
• Письменную запись показаний очевидцев

Кроме того, комиссия по расследованию для ознакомления требует предъявить:

• Разрешительные документы и медицинские справки на допуск сотрудников на работу на данном объекте;
• Если речь идет о взрывоопасном предприятии, дополнительно предоставляются книги учета расхода опасных материалов на предприятии.

В результате проведения расследования разрабатывается план необходимых действий по устранению последствий и безопасной эксплуатации объекта, а также вносятся рекомендации о наказании виновных сотрудников.