Проект нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в централизованные системы водоотведения

Осуществлять сброс загрязняющих веществ в водный объект без официального разрешения считается противозаконным действием. Основой же для получения предприятием лицензии на утилизацию отходов через централизованные системы водоотведения (ЦСВ) выступает проект НДС. Именно этот документ устанавливает критерии сбрасываемых промышленных отходов и возможность минимизации их пагубного воздействия на экологию.

Регулируется НДС Федеральным законом РФ «О водоотведении и водоснабжении», а также Приказом Министерства природы России от 2007 и 2014 года. При этом, на каждый выпуск хозяйственным или промышленным предприятием сточных вод разрабатываются отдельные нормативы. Действует НДС от 3 до 5 лет в зависимости от места расположения ПО — в черте города или за его пределами.

Проводится разработка проекта в 3 этапа:

опись отходов и сбор документов, исходных сведений;
оформление результатов исследования и расчет полученных данных;
согласование нормативов в Роспотребнадзоре, Федеральном агентстве водных ресурсов, ФА по рыболовству и других компетентных органах. В среднем период подготовки и утверждения НДС занимает 2–3 месяца. Нарушение условий водопользования влечет административную ответственность согласно Кодексу РФ — штраф (80–100 тыс. руб.) или закрытие предприятие на 90 дней.

Объекты, подлежащие лицензированию НДС

Это производства, деятельность которых связана с переработкой, выпуском продукции и сливом в ЦСВ канализационных стоков. Как правило, объем отходов у таких ПО через единую централизованную систему водоотвода составляет больше 200 м³ в сутки. Источниками химических и биологических загрязнений водоемов могут являться субъекты хозяйственной и промышленной деятельности любого профиля.

Документы для подготовки НДС

Общие материалы ПО — карта-схема канализации предприятия, данные о приборах контроля объема стоков, составе очистных сооружений, качестве сбрасываемых стоков и пр.
Сведения горводоканала — о расходе поступающих отходов за 5 лет, концентрации вредных веществ в стоках от жилфонда и промышленных объектов.

Компания SKN Group предоставляет услуги по сбору проектной документации и разработке положений НДС относительно любой производственной направленности предприятия. Наши специалисты хорошо разбираются в юридических тонкостях и помогут оформить НДС в соответствии с установленными законом требованиями. Также, при необходимости, мы проведем документ до окончательного его согласования в соответствующих госорганах.

Нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в централизованные системы водоотведения (НДС) устанавливаются в целях минимизации негативного воздействия предприятия на окружающую среду.

В соответствии с требованиями ст. 26. Федерального закона №416-ФЗ от 07.12.2011 г. «О водоснабжении и водоотведении», в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду для объектов централизованных систем водоотведения устанавливаются нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты (НДС).

Методика разработки НДС утверждена Приказами Минприроды России №333 от 17.12.2007г. и №339 от 29.07.2014 г.

Категории абонентов, осуществляющих сбросы через ЦСВ, которые обязаны иметь НДС, определены в Постановлении правительства РФ №230 от 18.03.2013 г. «О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов». Это «юридические лица, которые заключили или обязаны заключить договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения, осуществляют деятельность, связанную с производством, переработкой продукции, и которым принадлежат на праве собственности или на ином законном основании канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения. При этом среднесуточный объем отводимых (принимаемых) сточных вод с указанных объектов составляет более 200 куб. метров в сутки суммарно по всем выпускам в одну централизованную систему водоотведения».

Необходимые материалы для разработки проекта НДС:

Материалы предприятия (организации):
- копия договора водоотведения;
- ситуационный план (карта-схема) канализационных сетей с указанием точки выпуска сточных вод предприятия в городскую канализационную сеть;
- сведения о приборах учета расхода стока;
- данные о качественном составе сточных вод, сбрасываемых в городскую канализацию, за последние 5 лет (протоколы качественного химического анализа (КХА);
- данные о годовом расходе сточных вод, сбрасываемых в городскую канализацию;
- данные о составе очистных сооружений, технологических схемах очистки стоков, эффективности очистки;
Данные от горводоканала:
- расход сточных вод, поступающих на городские очистные сооружения, за последние 5 лет (кубометров/год, всего, в том числе от объектов жилищного фонда);
- концентрации загрязняющих веществ в сточных водах от объектов жилищного фонда;

Этапы и сроки разработки и утверждения разрешительной документации при сбросе в ЦСВ:

разработка проекта НДС (нормативов допустимых сбросов);
направление и утверждение проекта в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования.

Правила установления НДС для абонентов ЦСВ регламентируются Постановлением Правительства РФ №393 от 30.04.2013 г. «0б утверждении Правил установления для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения и лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

С учетом подготовки и оформления пакета необходимых документов и периода согласования, срок получения утвержденного проекта НДС (нормативов допустимых сбросов) составляет от 2 до 3 месяцев со дня обращения клиента в нашу компанию при условии своевременного предоставления исходных документов и материалов.

Итогом разработки является проект НДС, утвержденный Федеральной службой по надзору в сфере природопользования Ответственность за отсутствие проекта НДС

Ответственность за отсутствие проекта НДС

За нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод ст. 8.14. Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрен штраф для юридических лиц - от 80 000 руб. до 100 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.