Проект нормативов предельно-допустимых сбросов, загрязняющих веществ и микроорганизмов в водный объект (НДС)
+7 (499) 391-31-42Суть проекта НДС
Нормативы допустимых сбросов (НДС) являются основополагающим документом в вопросе безопасной утилизации различного рода химических веществ и продуктов промышленной или хозяйственной деятельности через водные объекты. Обязательны для всех видов производства с жидкими отходами.
Основывается НДС на федеративном законе РФ «Об охране окружающей среды» и правительственном постановлении от 2007 года «О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей».
Документ содержит четкую регламентацию относительно максимального объема и характера выпускаемых стоков, порядка водопользования и охраны, находящихся в собственности предприятия, природных ресурсов, а также размера платежей за сброс жидких отходов и несоблюдение норм экологического законодательства.
Выдается разрешение на утилизацию отходов государственной службой по надзору в области природопользования или исполнительным органом самоуправления.
Порядок создания и сроки принятия НДС
Пакет, необходимых для подтверждения НДС, документов состоит из:
- Карт-схемы всей промышленной зоны предприятия, включая водосточные конструкции и водные объекты на территории производства.
- Подробного плана организации с указанием мест расположения канализационных, водоотводных и ливневых сетей.
- Данных о стокообразующих техпроцессах, структуре очистных комплексов, уровне и результативности фильтрации воды, соответствии конструкций заявленным параметрам, балансе водопотребления и водоотведения.
- Гидрохимической и гидрологической характеристики водоема.
- Сведений о качестве воды на подконтрольном предприятию водном объекте.
- Протоколов КХА.
- Данных микробиологического состава стоков после их очищения.
- Сведения о виде, составе и расходе стоков.
Утверждается проект нормативов допустимых сбросов в течение 45 дней с момента подачи документов. Срок действия НДС - от 3 до 5 лет, в зависимости от показателей качества воды природного объекта.
В СЛУЧАЕ ОТСУТСТВИЯ ПРОЕКТА НДС ИЛИ НАРУШЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ УСЛОВИЙ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ПРЕДУСМОТРЕНА МЕРА ОТВЕТСТВЕННОСТИ В ВИДЕ ДЕНЕЖНОГО ВЗЫСКАНИЯ РАЗМЕРОМ ОТ 80 ДО 100 ТЫС. РУБ. ИЛИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ СРОКОМ ДО 3 МЕСЯЦЕВ.
Мы предлагаем:
- Профессиональную помощь в разработке НДС.
- Подготовку проектного пакета документов в бумажном варианте и электронном виде на CD-диске.
- Контроль движения документации в Росводресурсе и ее заверения согласно установленному административному регламенту.
- Помощь в получении разрешительного документа в Росприроднадзоре.
Наша компания всегда готова оказать услуги по разработке проекта нормативов предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в водный объект (НДС).
Любое предприятие, осуществляющее сброс сточных вод в водные объекты, считается источником загрязнения и при этом должно обосновать безопасность этих сбросов.
В соответствии с требованиями ст. 22 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002г. «06 охране окружающей среды» в целях предотвращения негативного воздействия на водные объекты от хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц, устанавливаются нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты (НДС).
Регламентирующие документы - Методика разработки НДС утверждена Приказами Минприроды России №333 от 17.2.2007 г. и №339 от 29.07.2014 г.
Порядок согласования и утверждения проекта регламентируется Постановлением Правительства РФ №469 от 23.07.2007 г. «О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей» и Административным регламентом, утвержденным приказом Минприроды России №246 от 02.06.2014 г. В соответствии с регламентом срок утверждения НДС (либо предоставления мотивированного отказа), составляет не более 45 рабочих дней с даты регистрации входящих документов.
ШТРАФЫ ЗА ОТСУТСТВИЕ ПРОЕКТА НДС (НОРМАТИВОВ ДОПУСТИМЫХ СБРОСОВ) ВЫРАЖАЮТСЯ НЕ ТОЛЬКО В ДЕНЕЖНОМ ЭКВИВАЛЕНТЕ, НО МОГУТ ДОХОДИТЬ ДАЖЕ ДО ПРИОСТАНОВКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ НА СРОК ДО 90 ДНЕЙ.
Этапы и сроки разработки и утверждения разрешительной документации при сбросе в водные объекты
- разработка проекта НДС;
- направление проекта НДС (5 экземпляров + СО-диск в территориальные органы Росводресурсов для согласования и утверждения в соответствии с Административным регламентом;
- направление согласованного и утвержденного проекта в Росприроднадзор и получение разрешения на сброс.
В соответствии с регламентом срок утверждения НДС (либо предоставления мотивированного отказа), составляет не более 45 рабочих дней с даты регистрации входящих документов.
Итогом разработки и утверждения проекта НДС (нормативов допустимых сбросов сточных вод) является разрешение на сброс, выдаваемое Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.
Необходимые материалы для разработки проекта НДС:
- ситуационный план (карту-схему) местности с привязкой территории организации, эксплуатирующей водосбросные сооружения, к водному объекту, используемому для сброса сточных (и дренажных) вод, с указанием сведений (расстояния от устья (для водотоков) и географических координат) о местонахождении каждого выпуска сточных (и дренажных) вод, фонового створа, расстояния от места сброса до фонового створа;
- план территории организации, эксплуатирующей водосбросные сооружения, с наложением сетей водоснабжения, водоотведения и ливневой канализации с указанием мест размещения очистных сооружений;
- данные о технологических процессах, в результате которых образуются сточные (и дренажные) воды;
- данные о составе очистных сооружений, технологических схемах очистки стоков, эффективности очистки;
- данные о соответствии работы очистных сооружений проектным характеристикам;
- водохозяйственный баланс водопользования;
- гидрологическую и гидрохимическую характеристику водного объекта на участке существующего или проектируемого выпуска сточных (и дренажных) вод, данные о величинах фоновых концентраций, принятых для расчета НДС (указанные данные предоставляются Федеральным органом по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды);
- данные о качестве воды в контрольном створе водного объекта, после сброса сточных, в тч. дренажных, вод, за последний календарный год, представленные в виде протоколов количественного химического анализа (КХА) и актов, отбора проб воды, подписанных ответственным лицом лаборатории; по данным аккредитованных в установленном порядке юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей;
- данные о качестве воды до и после очистных сооружений (протоколы КХА);
- данные о микробиологическом составе сточных вод после очистных сооружений и в контрольном створе ниже и выше выпуска (протоколы КХА);
- данные о расходе сточных, в т.ч. дренажных, вод отдельно по каждому выпуску сточных, в т. дренажных, вод, с характеристикой типа выпуска сточных, в т.ч. дренажных, вод;
- перечень нормируемых показателей состава и свойств сточных, в тч. дренажных, вод.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ОТСУТСТВИЕ ПРОЕКТА НДС
С 02.07.2013 г. за нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты ст. 8.14. Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрен штраф для юридических лиц - от80 000 руб. до 100 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток